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“儿童不满十岁不得独处”入法

www.k618.cn 编辑: 月亮 2013-08-08 10:17:00 羊城晚报
内容提要: 今天上午,《广州市未成年人保护规定(草案)》(以下简称“规定”)在广州市第十四届人大常务会第十四次会议上首次接受审议。条例提出,要成立未成年人保护委员会,开通专线电话和网址,受理与未成年人相关的投诉、举报,接受咨询。

   对未成年人的保护,广州将变“被动”保护为“主动”保护,防患于未然。今天上午,《广州市未成年人保护规定(草案)》(以下简称“规定”)在广州市第十四届人大常务会第十四次会议上首次接受审议。条例提出,要成立未成年人保护委员会,开通专线电话和网址,受理与未成年人相关的投诉、举报,接受咨询。
  同时,条例还针对减轻学生课业负担、留守儿童保护、校外托管服务机构监管等问题,以立法的形式予以解决;并明确规定,父母和监护人不得让十岁以下的未成年人独处,也不得托付给未满十六周岁的未成年人代管,“哥哥带弟弟”将是违法行为。
  明确监护责任
  未满十周岁未成年人不得独处
  每年,广州都会发生很多起未成年人游泳溺亡,或因疏于监管发生烫伤等。而新规的第一大亮点就是,明确了父母或监护人对未成年人的监管和看护责任。特别明确规定,父母或其他监护人,不得使未满十周岁的或者基于生理原因需要特别照顾的未成年子女独处。
  规定明确,父母或其他监护人对未成年人除一般责任外,还有救治、报告责任,看护责任,减轻课业负担责任,阅读视听指导责任,以及上网管教责任。
  在看护责任中规定,父母或者其他监护人,不得使未满十周岁的或者基于生理原因需要特别照顾的未成年子女独处;不得将未满十周岁的或者基于生理原因需要特别照顾的未成年子女交由未满十六周岁、或者有法定传染病、或者身心有严重缺陷、或者其他有可能影响未成年人安全的人代为照顾;不得使未满十六周岁的未成年子女独处于容易触电、溺水、高空坠落等场所。
  同时,规定不提倡未成年人实施医疗美容项目,因特殊原因需要实施的,须经其法定监护人的同意。
  设立固定平台
  受理未成年人维护合法权益
  投诉规定中提出,市、区、县级市人民政府应当设立未成年人保护委员会。委员会由教育、公安、财政、民政、食品药品监督、工商、质量监督、司法行政、卫生、文化广电新闻出版、人力资源和社会保障等行政管理部门和共产主义青年团、妇女联合会、工会、残疾人联合会、关心下一代工作委员会等单位的负责人组成。委员会要制定未成年人保护规划、年度工作计划并组织实施。
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